SIA警告：AI芯片出口新限制或损害美国竞争力

近日，美国半导体行业协会(SIA)发布声明，对美国拜登政府发布的一项名为“人工智能(AI)扩散出口管制框架”的临时最终规则表示深感失望。该规则将对美国先进集成电路的出口施加全球限制和繁重的许可要求，引发业界广泛关注和担忧。

据SIA总裁兼CEO John Neuffer介绍，这项监管行动不仅对美国先进半导体的出口造成了严重限制，而且是在没有充分听取行业意见的情况下匆忙出台的。他表示：“我们深感失望的是，如此规模和影响的政策转变在美国总统过渡前几天出台，而且没有得到任何来自行业的有效意见。”

根据该规则，美国将允许其最亲密的盟友，包括澳大利亚、加拿大、日本、韩国等大约18个地区无限制地使用美国AI技术，同时限制其他大部分国家获取美国AI芯片的数量，包括新加坡、沙特、以色列等大约120个国家，并阻止向特定国家出口。这些规定将于一年内生效，对可出售给大多数国家/地区的计算能力设定了上限。

SIA指出，这一新规则可能会将战略市场拱手让给美国的竞争对手，从而对美国经济和半导体及人工智能领域的全球竞争力造成意想不到的持久损害。Neuffer表示：“风险很高，时机也很紧张。我们随时准备与华盛顿的领导人合作，规划一条保护美国国家安全的道路，同时让我们做美国最擅长的事情——参与全球竞争并取胜。”

英伟达公司也对这一新规则表示了强烈批评。英伟达负责政府事务的副总裁内德·芬克尔发表声明指出，拜登政府的新规则将限制对主流计算应用的权限，威胁全球创新和经济增长。他认为，这些规则是秘密起草且未经适当立法审查的情况下提出的，过度干预将对美国的半导体、计算机、系统甚至软件的全球设计和营销方式施加官僚式控制。

实际上，自2022年10月以来，拜登政府已经分阶段强化了对中国出口AI半导体的管制措施。今年1月13日，白宫宣布发布《人工智能扩散暂行最终规则》，对不同国家和不同厂商，限制GPU出口到美国之外。这一规则的实施，无疑将进一步加剧全球半导体市场的紧张局势。

此外，美国商务部在今年10月17日也启动了一轮新的科技制裁，不仅限制英伟达阉割版AI芯片对中国出售，还将壁仞科技和摩尔线程等13家中国AI企业列入“实体清单”。美国商务部部长吉娜·雷蒙多表示，这些新措施旨在通过堵住法规漏洞，来阻碍中国的发展。

然而，这些措施也引发了国际社会的广泛质疑和批评。商务部发言人指出，此举是泛化国家安全概念、滥用出口管制的又一例证，是对国际多边经贸规则的公然违背。一些分析人士也认为，这些短视行为无疑给AI行业的健康发展蒙上阴影，并可能削弱美国的全球竞争力。

总的来说，美国对AI芯片出口的新限制引发了业界的广泛关注和担忧。SIA警告称，这些限制可能会损害美国经济和半导体及人工智能领域的全球竞争力。未来，美国如何在保护国家安全和促进全球创新之间找到平衡点，将是一个亟待解决的问题。