英伟达挑战欧盟反垄断调查：起诉质疑Run:ai收购案的调查

中国北京时间2025年02月26日，美国芯片制造商英伟达(NVIDIA)近日向欧洲法院提起诉讼，指控欧盟反垄断监管机构对其收购人工智能初创公司Run:ai的交易进行的审查违反了早先的法院裁决。该裁决限制了监管机构在小型交易中的合并权力。

据悉，英伟达在2024年宣布了对Run:ai的收购计划，这是一家专注于人工智能技术的以色列初创公司。然而，欧盟反垄断监管机构却在2024年接受了意大利反垄断机构(AGCM)的请求，对这笔交易进行了审查。尽管该交易最终在2024年12月获得了欧盟竞争监管机构的批准，但英伟达认为，欧盟反垄断监管机构的行为违反了之前的法律裁决，该裁决旨在限制监管机构对小型交易的合并审查权力。

英伟达在诉讼中指出，欧盟反垄断监管机构的决定非法接受了意大利合并保证局(AGCM)的移交请求，涉及一项不符合欧盟合并条例和成员国合并控制门槛的交易。英伟达进一步表示，该决定是基于AGCM行使定义松散的事后自由裁量权，违反了机构平衡、法律确定性、比例性和平等待遇的原则。

这一案件的核心在于欧盟委员会行使的第22条权力，该条款允许欧盟委员会对低于并购收入门槛但可能影响欧洲市场的交易进行评估。自2022年起，欧盟委员会开始频繁动用这一条款，引发了企业界对程序正义模糊性的担忧。企业界认为，这种基于“潜在威胁”的审查标准过于主观和模糊，可能导致监管过度，影响市场效率和公平竞争。

英伟达在诉讼中强调，如果监管者仅凭“可能性”就能否决交易，那么所有科技并购都将陷入不可知论的泥潭。此外，英伟达还指出，这种监管方式不仅损害了企业的合法权益，也阻碍了科技创新和市场竞争。

此次诉讼对全球反垄断监管版图具有重要意义。它不仅关乎英伟达和Run:ai的交易，更涉及到欧盟反垄断政策的未来走向。如果英伟达胜诉，将进一步限制欧盟反垄断监管机构的合并权力，推动监管政策向更加透明、公正和可预测的方向发展。

然而，欧盟方面则坚持认为，对大公司收购初创企业的审查是必要的，以防止“杀手级收购”扼杀创新和市场活力。欧盟委员会此前表示，在数字经济时代，许多初创企业虽营收微薄，但其数据、算法或用户网络可能构成未来垄断的“基础设施”。因此，对这类交易的审查是维护市场竞争和消费者利益的重要手段。

目前，该案件正在欧洲法院审理中。未来结果如何，将直接影响英伟达和Run:ai的交易命运，也将对全球反垄断监管政策产生深远影响。各方都在密切关注这一案件的进展，期待能够找到一个既保护市场竞争又促进科技创新的平衡点。